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       全面推行林長(zhǎng)制是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。2020年12月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，明確提出到2022年6月全面建立林長(zhǎng)制。2021年3月，國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》實(shí)施方案，其中提出國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇，在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下，及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。

       遼寧省一直重視生態(tài)文明建設(shè)，積極響應(yīng)政策創(chuàng)新探索實(shí)施林長(zhǎng)制改革，推進(jìn)生態(tài)遼寧、美麗遼寧建設(shè)。2021年9月，遼寧省委、省政府印發(fā)《遼寧省全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案》，確保今年12月31日前全面建立各級(jí)林長(zhǎng)體系。如今，朝陽(yáng)市作為遼寧省林長(zhǎng)制試點(diǎn)城市，“林長(zhǎng)制”工作已經(jīng)走在全省前列，成效顯著，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)和好評(píng)。

       12月21至22日，國(guó)家林業(yè)和草原局駐長(zhǎng)春森林資源監(jiān)督專員辦事處王培忠處長(zhǎng)帶隊(duì)一行4人，在省林草局資源處姜忠灝處的陪同下，深入朝陽(yáng)市建平縣就林長(zhǎng)制工作的開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研。

       期間，專員辦一行參觀了林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)，并對(duì)林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)給予一致肯定，指出該平臺(tái)是新事物，是林長(zhǎng)制運(yùn)行的“中樞神經(jīng)系統(tǒng)”，其運(yùn)用智能化、信息化、數(shù)字化的手段對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)的模式，是朝陽(yáng)森林資源管理步入現(xiàn)代化的體現(xiàn)。 

# 特力惠林長(zhǎng)制智慧平臺(tái) #

       作為朝陽(yáng)市林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)的承建單位，特力惠在林業(yè)數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和雄厚的技術(shù)實(shí)力積淀。特力惠林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)深度融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建林長(zhǎng)“一張圖”、林長(zhǎng)工作管理、林長(zhǎng)績(jī)效考核、災(zāi)害防治管理、病蟲害防治、古樹(shù)名木管理、改革示范區(qū)展示等應(yīng)用，滿足林長(zhǎng)制組織體系建設(shè)、任務(wù)落實(shí)、績(jī)效評(píng)估、信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)管理、信息查詢與分析等業(yè)務(wù)需求，形成立體感知、精細(xì)管理、敏捷響應(yīng)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的資源保護(hù)與管理新模式，助力各地 “林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

【平臺(tái)亮點(diǎn)】

1. 數(shù)據(jù)可視化

      可視化的決策數(shù)據(jù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)林區(qū)檔案信息管理、林區(qū)災(zāi)害的全天候監(jiān)控、信息隨時(shí)隨地訪問(wèn)和信息主動(dòng)推送等應(yīng)用，為五級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)主管部門指揮和督導(dǎo)“五綠”任務(wù)提供實(shí)時(shí)、高效的數(shù)據(jù)服務(wù)。

2. 管理協(xié)同化

      協(xié)同化的林長(zhǎng)制改革綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)上下聯(lián)動(dòng)，各級(jí)林長(zhǎng)跨區(qū)域、跨層級(jí)的高效協(xié)作；打造林業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各層級(jí)智能協(xié)同的政務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息化管理。

3. 考評(píng)數(shù)字化

       可量化的林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，形成程序化、數(shù)字化、透明化目標(biāo)任務(wù)考評(píng)體系，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作任務(wù)“橫向管到邊界、縱向管到小班”和“上下貫通、左右共享”的監(jiān)督檢查模式，實(shí)現(xiàn)檢查、評(píng)估、考核、問(wèn)責(zé)、整改全流程閉環(huán)管理。

4. 監(jiān)管實(shí)時(shí)化

       實(shí)時(shí)化的監(jiān)管體系，將林業(yè)監(jiān)管延伸至移動(dòng)終端，打破時(shí)空界限，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源、濕地資源和野生動(dòng)植物資源等林業(yè)生態(tài)資源的移動(dòng)式管理和“全方位”、“全動(dòng)態(tài)”監(jiān)測(cè)，將林地變化情況落實(shí)到山頭地塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)生態(tài)災(zāi)害的高度感知和實(shí)時(shí)處置。

5. 決策智能化

       智能化的決策體系，借助云計(jì)算、5G等前沿技術(shù)，聚合林業(yè)口、國(guó)土口以及其他橫向部門的信息，提供信息查詢、智能預(yù)警、決策支撐、業(yè)務(wù)分析等多種決策性服務(wù)，為林長(zhǎng)制改革決策提供智能化、常態(tài)化解決方案。

       調(diào)研結(jié)束交換意見(jiàn)時(shí)，專員辦對(duì)朝陽(yáng)市作為遼寧省林長(zhǎng)制試點(diǎn)城市給予了較高評(píng)價(jià)。王培忠處長(zhǎng)指出：朝陽(yáng)市林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行，主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林區(qū)的公示牌等基礎(chǔ)性投入基本實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)的全域覆蓋，為公眾參與和明年的政府考核奠定了較好的基礎(chǔ)。通過(guò)一年半的探索實(shí)踐，朝陽(yáng)林長(zhǎng)制工作成效顯著，在壓實(shí)責(zé)任、源頭管理、科學(xué)考評(píng)、公眾監(jiān)督等方面都有亮點(diǎn)，為遼寧全面實(shí)施林長(zhǎng)制提供很有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

       下一步，特力惠將繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，順應(yīng)林長(zhǎng)制改革和智慧林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分利用安徽、江西、青海、福建、云南等地林業(yè)數(shù)字化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，助力朝陽(yáng)市不斷探索，不斷改進(jìn)，進(jìn)一步完善平臺(tái)功能，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，激發(fā)林業(yè)發(fā)展新活力，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。